财联社 8 月 17 日讯（记者 闫军）证监会在 8 月 16 日集中披露了上半年的系列罚单，其中，就包括了对超级牛散 " 章盟主 " 顶格处罚。
证监会处罚显示，章建平借用方德基证券账户使用，交易，违法了《证券法》第五十八条的规定，构成《证券法》第一百九十五条所述借用他人证券账户、出借自己证券账户的行为。
监管经过对章建平、方德基违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，对二人处以 50 万的、罚款。从处罚结果来看，50 万元为顶格罚款，对出借人也顶格处罚实属罕见。
值得注意的是，这张罚单的签发日期为今年 5 月 27 日，在今年 5 月底，" 章盟主被约谈飞往异国他乡 " 等传言甚嚣尘上，随后财联社多方求证获悉，传言不实，章建平当时人在国内。
有业内人士向财联社记者表示，在今年 5 月底，有不少游资被约谈，主要涉及是否存在内幕交易、操纵市场等。更有消息人士直指，游资被约谈涉及 2023 年 "828 事件 "，即在 2023 年 7 月 27 日，财政部、证监会宣布了降低印花税和多项提升股市积极性的措施，8 月 28 日一开盘，沪指大涨 5%，千股涨停仅持续了 1 分钟，在 09:31 分左右，出现上千亿的抛盘，全天指数下行。" 谁是 828 元凶 " 引发了诸多市场猜疑与指责。
罕见因证券账户使用获顶格罚单
监管罚单显示，经查明，章建平、方德基存在以下违法事实 :
2014 年 7 月 15 日，" 方德基 " 国泰君安证券普通户开立于国泰君安证券某营业部。同日，" 方德基 " 国泰君安证券信用户开立于国泰君安证券某营业部。
2020 年 3 月 1 日至 2023 年 10 月 27 日，方德基将上述证券账户出借给章建平使用。章建平借用上述证券账户从事证券交易。
监管称，上述违法事实，有证券账户资料及交易流水、银行账户资料及资金流水以及相关人员询问笔录等证据证明，足以认定。
证监会表示，对章建平、方德基借用及出借证券账户行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。案件现已调查、审理终结。
证监会认为，章建平、方德基的上述行为违反《证券法》第五十八条的规定，构成《证券法》第一百九十五条所述借用他人证券账户、出借自己证券账户的行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十五条的规定，证监会决定：
一、对章建平责令改正，给予警告，并处以 50 万元罚款；
二、对方德基责令改正，给予警告，并处以 50 万元罚款。
《证券法》第一百九十五条规定：出借自己的证券账户或者借用他人的证券账户从事证券交易的，责令改正，给予警告，处五十万元以下的罚款。
从法规来看，对章建平、方德基的 50 万元处罚均为顶格罚款。在 8 月 16 日同期披露的借用他人证券账户案件中，某广播电视台主持人张锰因借用他人证券账户从事证券交易，被责令改正并罚款 30 万元。王琳、周艳霞、陈雷、李婷婷因出借证券账户也被分别罚款 3 万元。
顶级牛散的家族持股
和多数顶级游资一样，章建平的家族持股是市场公开信息，他与妻子方文艳、岳父方德基、儿子章建乐等家族 4 人活跃在 A 股多家上市公司的股东行列中。
根据私募排排网今年一季度数据显示，以进入前十大流通股名单为标准，章盟主家族持股市值达到 38.29 亿元，新进长安汽车、江淮汽车 2 家整车公司。
从风格来看，资金雄厚，操作霸气作为。比如 2023 年 4 月 20 日，" 章盟主 " 的常用席位之一 " 国泰君安上海江苏路营业部 " 位列中科曙光的买一席位，大买 20 亿。该席位也频频出现在龙虎榜上。
此外，根据企查查数据显示，章建平旗下关联企业有 12 家，注册资本最高的是宁波梅山保税港区知春股权投资合伙企业，注册资本高达 8.2 亿，章建平持股比例也最高，超过 84%。此外，他名下公司还涉及股权、生物技术、企业管理、科技数码、酒店管理、艺术品等多个领域。他的妻子方文艳，旗下关联企业有 8 家；岳父方德基名下公司有 3 家。
公开消息显示，章建平在 1996 年以 5 万元入市，到 1997 年资金账户已经翻倍至 20 万。章建平在市场崭露头角是在 2006 年，他通过买入北辰实业、招商轮船大赚名声大噪。真正让章建平的封神之战是中国铝业，2007 年 4 月 30 日，中国铝业通过发行新股、换股吸收合并当时的山东铝业和兰州铝业，登录 A 股市场。当天章建平则杀入。到了 2007 年 10 月，中国铝业涨到 60.6 元，较发行价翻了 10 倍，市场统计，章建平经此一役，保守估计赚取上亿元。
曾在罚单下发期间传出 " 跑路 " 传闻
值得注意的是，这张罚单的发出在 5 月 27 日，随后传出章盟主 " 跑路 " 的各种谣言。复盘来看，当时罚单并未真正下发，或为市场传言引发的误读。
今年 5 月底开始，关于杭州顶级游资出事的传言在社交平台流传，引发市场猜测。到了 6 月初，更直接有自媒体开始炒作 " 游资章盟主跑路了 "，舆论发酵。
6 月 7 日，另一牛散 " 股痴流沙河 " 在社交平台受章建平委托发布澄清公告，该文称：" 受章老师委托打假，关于章老师的传闻以及章老师夫人的所谓澄清回复，皆为不实 "，并希望大家 " 不传谣、不造谣 "。
财联社记者多方核实获悉，章建平确在国内。
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