中共广东省委十三届五次全会召开深入学习贯彻党的二十届三中全会精神锚定走在前列目标进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化的广东实践展现新气象干出新作为黄坤明代表省委常委会作报告

9 月 13 日，中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议在广州召开。南 方 + 记者 王辉 李细华 摄

9 月 13 日，中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，总结省委十三届四次全会以来工作，总结新时代我省全面深化改革工作，研究部署进一步全面深化改革，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。省委常委会主持会议。省委书记黄坤明代表省委常委会作报告。

会议审议通过了《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》《中国共产党广东省第十三届委员会第五次全体会议决议》。

会议充分肯定省委十三届四次全会以来全省上下认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，推动中国式现代化的广东实践迈出新步伐。指出党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，具有重大政治意义和深远历史影响。我们要深刻认识党的二十届三中全会的划时代意义，切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性坚定性。要深刻认识这是新征程开局起步的关键阶段作出的重大改革部署，必将有力推动中国式现代化阔步前行、不断完善发展，自觉以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，努力在进一步全面深化改革中走在前列，让中国式现代化在改革开放前沿绽放出夺目光彩。要深刻认识这是高质量发展爬坡过坎的关键阶段作出的重大改革部署，必将有力促进生产力的解放和发展、更好推动解决我国社会主要矛盾，自觉坚持发展出题目、改革做文章，进一步激发社会生产力发展活力，为广东现代化建设打下坚实的物质技术基础。要深刻认识这是百年变局加速演进的关键阶段作出的重大改革部署，必将有力支撑我国更好应对风险挑战、赢得战略主动，始终保持历史自信和战略定力，在进一步全面深化改革中育新机、开新局，在识变、应变、求变中推动广东现代化建设行稳致远。要深刻认识这是百年大党踏上新的赶考之路的关键阶段作出的重大改革部署，必将有力加强党的全面领导和党的建设、更好以自我革命引领社会革命，自觉以永远在路上的清醒和坚定推进党的自我革命，为进一步全面深化改革、引领社会革命提供坚强保证，把广东现代化建设不断推向前进。

会议指出，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，当前各项事业发展的大好局面，得益于改革开放；新征程上开创广东工作新局面，根本的还要靠改革开放。站在新的历史起点上，我们要认真学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示精神，深入领会蕴含其中的厚望重托，始终坚持党的全面领导，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终坚持敢闯敢试、敢为人先，始终坚持发展第一要务，始终坚持以人民为中心，始终坚持以开放促改革、促发展。要深刻把握广东在全国改革发展大局中的责任使命，锚定走在前列目标进一步全面深化改革、推进中国式现代化的广东实践，努力展现新气象、干出新作为。要更好发挥窗口作用，在进一步全面深化改革中展示中国式现代化的光明前景，聚焦中国式现代化的中国特色深化改革，把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，深入推进高水平对外开放，在 " 引进来 "" 走出去 " 中实现改革互鉴、发展互鉴、文明互鉴，更好向世界展示中国式现代化的勃勃生机。要更好发挥先行示范作用，在进一步全面深化改革中创造更多新鲜经验，坚持解放思想、开拓创新，强化改革探索、塑造改革品牌，大力弘扬改革开放精神，充分激发干部群众的改革热忱，始终保持 " 闯 " 的精神、" 创 " 的劲头、" 干 " 的作风，奋力书写更多 " 春天的故事 "。要更好发挥排头兵作用，在进一步全面深化改革中攻坚克难、开创新局，以杀出一条血路的气魄、只争朝夕的干劲、雷厉风行的作风，努力在落实中央改革部署上行动在前，在解决突出问题上勇于突破，在推动制度完善上有大作为，紧紧依靠改革打开发展新天地。要更好发挥挑大梁作用，在进一步全面深化改革中抓主抓重、奋发有为，牢牢把握经济体制改革这个重点，牵引带动其他领域改革，充分激发经济发展活力和内生动力，推动各类要素活力竞相迸发、创造社会财富的源泉充分涌流。

会议强调，要聚焦重点领域关键环节，全力推动进一步全面深化改革任务落地落实。要围绕推动高质量发展，持续深化经济体制改革，坚持和落实 " 两个毫不动摇 "，处理好政府和市场的关系，加快构建高水平社会主义市场经济体制，建立因地制宜发展新质生产力的体制机制，健全经济治理体系，完善推动高质量发展激励约束机制，不断塑造发展新动能新优势。要围绕推进高水平科技自立自强，构建支持全面创新体制机制，突出教育的先导性功能、科技的战略性地位和人才的根本性作用，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加快构建 " 基础研究 + 技术攻关 + 成果转化 + 科技金融 + 人才支撑 " 全过程创新链，以改革驱动创新、以创新引领发展，加快形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。要围绕促进城乡区域协调发展，健全实施 " 百千万工程 " 体制机制，以优化完善 " 百千万工程 " 集成式改革为牵引，突出强县健全动力机制，着力提升县域规划建设管理水平，强化县域产业发展政策支持，深入推进强县扩权和扩权强县改革、镇街管理体制改革；突出富民强化制度保障，积极引入现代化生产经营方式，深化土地制度改革，充分挖掘农业农村的多种功能和多元价值，助力农民增收致富；突出融合促进区域协调，立足功能定位和优势互补，加强粤东粤西粤北地区同珠三角地区的联动发展、融合发展，加快推进珠江口东西两岸深度一体化发展；突出向海拓展发展空间，完善海洋空间开发利用和治理保护机制，优化港产城整体布局，更好实现向海图兴、向海图强。要围绕塑造开放型经济新优势，完善高水平对外开放体制机制，强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，深化 " 五外联动 " 全方位改革，优化对内开放布局，推动增加经济纵深，在高水平开放中赢得优势、赢得主动、赢得未来。要围绕践行以人民为中心的发展思想，深化民主和民生领域改革，以打造省域样板为牵引健全全过程人民民主制度体系，聚焦 " 两个文明 " 相协调相促进深化文化体制机制改革，围绕涵盖 " 全人群全生命周期 " 健全保障和改善民生制度体系，以绿美广东生态建设引领生态文明体制改革，不断满足人民对美好生活新期待，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。要围绕打造高水平法治广东平安广东，扎实推进国家安全体系和能力现代化，不断完善法治广东建设体制机制，健全维护国家安全工作体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，全面提升社会治理效能，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为进一步全面深化改革提供坚强保证。要坚持党对进一步全面深化改革的全面领导，自觉遵循中央顶层设计、结合实际谋划推进本地区本部门改革，把坚持 " 两个确立 "、做到 " 两个维护 " 落实到改革各方面全过程。要完善党的建设制度机制，充分调动各级党组织和广大党员干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性。要深入推进正风肃纪反腐，努力营造风清气正的政治生态和良好改革发展环境。要健全完善改革推进落实机制，引导干部群众树立改革没有局外人旁观者、争当参与者贡献者的观念，凝聚推进改革的强大动力，以钉钉子精神把改革任务落细落实落到位。

会议审议通过了省纪委关于朱宏、何广延严重违纪违法问题的审查报告，对省委常委会给予朱宏、何广延开除党籍处分的决定予以追认。

省委委员、候补委员出席会议。部分正省级老同志，不是省委委员、候补委员的省有关领导同志及地级市党政主要负责同志，省委横琴工委、省横琴办主要负责同志，省人大常委会、省政府、省政协秘书长，省纪委常委、省监委委员，省委、省政府副秘书长，省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位党员主要负责同志，各县（市、区）党政主要负责同志，深圳市前海合作区党工委书记、管理局局长和深圳市大鹏新区、深汕特别合作区党工委书记、管委会主任，东莞、中山市中心镇党委书记，省第十三次党代会部分基层代表，企业经营者、科研院所负责人、科技人才代表、" 三农 " 方面专家学者、省内重要文化机构负责人等涉及重要改革的有关方面代表列席会议。